笠岡市議会 2020-12-09 12月09日－02号
私が平成８年に議員になって，高木市長と12年，三島市長と４年，10年間は財政の健全化に明け暮れた。高木市長は，土作りだから我慢してください，我慢してくださいの12年だった。議会も頑張ったし，市民にもお願いして，まあどうにかというとこまで財政が来たけど，またここへ来て，経常収支比率が91.3％で危険ラインになっている。市長は，笠岡駅南口をやる。市庁舎を建て替える。市民病院もやる。
私が平成８年に議員になって，高木市長と12年，三島市長と４年，10年間は財政の健全化に明け暮れた。高木市長は，土作りだから我慢してください，我慢してくださいの12年だった。議会も頑張ったし，市民にもお願いして，まあどうにかというとこまで財政が来たけど，またここへ来て，経常収支比率が91.3％で危険ラインになっている。市長は，笠岡駅南口をやる。市庁舎を建て替える。市民病院もやる。
また，民間でアサムラサキの上の部分に最近企業がどんどん入っていってるわけですけど，もともと住宅用地だったやつを準工業用地に変えたのは高木市長です。そういう下準備ができているからこそ，今企業が入ってきた。そのことをちゃんと踏まえた上で，有り難いという気持ちを持って，謙虚な気持ちで市長やらにゃあ駄目です。おいしいところだけ自分が取って，私が私がというようなことにはなってない。
〔市長 小林嘉文君 登壇〕 ◎市長（小林嘉文君） 笠岡市執行部の特別職の給与報酬の減額に関しましては，私より２代前の高木市長時代に，市長職は10％カットを決めたというふうに記憶しております。
〔市長 小林嘉文君 登壇〕 ◎市長（小林嘉文君） ３代目市長の高木直矢さんが１期目は土づくりという話をされたと思うんですけども，私も今振り返ってみますと，もちろん前任の三島市長，高木市長が築いてきたものもありましたんで，本当に私自身も幸いなことに刈り取りをしながら土づくりができたかなというふうな思いでおります。
家業をやりながら笠岡を盛り上げる方法はないもんかということで，当時の高木市長に手紙を書いたり，その中でいろんな仕事を任せていただき，地道に今まで，その当時，いろんな活動をする中で，笠岡って本当に恵まれている，本当にいい環境になる場所だなという思いと同時に，何でこれがこうなったんだという思いがあります。
そのくらい，今までの歴代，渡邊市長もそうですし，高木市長もそうです。三島市長もそうです。やはり土地という事柄の概念と，ましてや調整基金に対する，もう本当に爪のあかを煎じて飲むという言葉がありますけど，その言葉どおり，こつこつと何十年間という，20年間以上の月日をかけてためた金です。これからやっと，ああ，一人前にたまったなというお金が一気になくなった。
やっと高木市長の時代から一生懸命ためて，17億円あったものが６億円になって，土地売った金までないんですよ，もう。確かに，災害のために財調はあるんですよ。しかし，それ以上のものを使ってるじゃないですか。何を考えて使ってるんですか。もう少し考えて，お金はためる気にならにゃたまりません。よろしくお願いします。 １項目めを終わります。 ○議長（栗尾順三君） 以上で１項目めの質問を閉じます。
高木市長は江草さんという非常に県下でも有数な医学界で秀でた人をお呼びして市民病院を事業管理者制度にして頑張って，当時はどうにか赤字だけはつくらない，５万円とか10万円とか黒字で来た。
続いて，高木市長に至っては，皆さんも御存じのとおり陸援隊を開設し，干拓地内の情報を終始集め，これは悪臭の問題についても市職員の皆様が真剣に保健課の方たちと協力をしながら営農者の方々への指導徹底を行ってきた歴史もございます。その中で，高木市長もバイオマスタウン利活用推進委員会というものを立ち上げまして，干拓地内の悪臭問題にも取り組みをされてきました。
何でできなかった，笠岡市は貧乏だから一緒になりたくないって，相手に言われたんですよ，高木市長の時代にね。だから，一生懸命枠配分で，お金も使えないで，市民がしてくれえ言うてもお金がないからできない，できないというて一生懸命ためてきたんですよ，お金を，17億円。１年でパアですよ，市長になられてね，これは事実です。ですから，勘違いしないでください，合併できなかったんですよ。
第６次は関西大学の先生だったように記憶してますが，高木市長がやったときには。今その人は，瀬戸内市の市長になってる武久さん。この方が第６次計画の中心メンバーとして笠岡市のためにつくってくださった。そこへ頼めば一貫して，前を見てここを見てってなりますが，この人が市長になられたからなかなか難しかったんで。これ，どこで頼みました。 ○議長（栗尾順三君） 高橋政策部長。
その後，高木市長，三島市長が財政健全化を前へ進めて，今のような状況になってる。私はそう思ってますし，多分，執行部の皆さんもそうなってることだと思います。 今回，この広報の中に，こういった広報が出ておりました。
高木市長は土づくり土づくり，こう言って財政健全化に向けて12年間を費やした。何もできなかった。やったのは少しでも金のかからない方法で新しい笠岡をつくれないのかなということで，小林市長のように企業誘致，工業団地と言わなかったし言えなかった。土地利用の規制緩和のみ，これによって笠岡市の財政を潤して，新たなスタートを切りましょうということで一生懸命だった。
そういった中で，本当に形になる前の，よく高木市長が土を耕すということをよく言ってました，その土を耕すという話というのは本当に大変な作業です。企業誘致というのもこの土を耕す，今市長ももうそのことは実感されとると思うんですけど，なかなか企業誘致なんかできないんです，すぐには。
高木市長たしか20年ぐらいにもうあれやめようやと言うたけど，わしやめんと言った。そんなばかなことがあるかと。26年までじゃけえ，やめるということは相ならんというてやめささなんだんよ，何もできなんだけえど。できるとは思わなんだけえど，あと６年ほどのばしたところで何もできん思うたけど，やめささなんだ。そういう経緯もありますが，どうです。
ここでそのことを言っていいかどうか分かりませんが，あえて言いますが，私が小林市長が市長に当選したときにある機会で，元の高木市長に，おい，彼でやれるかとこうやって言った。どう言ったと思います。職員は賢いから，職員の言うとおりに２年でもやってりゃあ，彼も型になるぞと言われた。ああそうかと。そのときはそう言った。 しかし，市長の気持ちもよく分かる。
子供や孫に借金残して大変だということで，高木市長の平成12年にずっと私たちもやってきた訳です。そのことをもとへ戻したくないんです。それが市長には分かってない。何にも分かってない。だから，そういう意識を持ってほしいから何回も，同じことですがお尋ねをして，危機意識を持っていただきたいというふうに思っておるところです。 そこで，３項目めですか，いわゆる職員を減すという話です。
この第６次総合計画は元市長である高木市長が立ち上げて２年間，そして前三島市長が４年間，締めくくりの２年間を小林市長が受け持つことになります。小林市長は２人の前市長の歩みをどのように引き継いで第６次計画を取りまとめ，第７次総合計画につなぐのか，具体的にその思い，考えをお尋ねいたします。よろしくお願いします。 ○議長（栗尾順三君） ただいまの山本俊明議員の質問に対し，執行部の答弁を求めます。
◆１９番（山本俊明君） 笠岡市は，高木市長の当時にベッドタウン構想に切りかえた。もう工業用地もないし，大きな企業を呼び込むような施設もつくれないから。金光の佐方に団地をつくったときに，つくるという話を新聞で見たときに，私が高木市長に何で笠岡市が手を挙げなんだんならと言ったら，笠岡市にはもう土地がないと言った。ベッドタウン構想でいきますよと，線引きを廃止してベッドタウン構想ということになった。
例えば2004年４月実施となった訳ですけれども，この間，保護者会の会長が当時の高木市長のさわやかサロンに出向きまして，多くの保護者からも公立のままで存続を求めているので，どうかこのままでいてほしいという直訴をされたそうです。三島市長も覚えていらっしゃると思うのですが，そのとき高木市長は，公設民営化を力説されたそうです。